南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）扩园规划环境影响评价

公众参与第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》，参考《环境影响评价公众参与办法》（生态环保部令 第4号）有关规定，南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）扩园规划需要开展环境影响评价公众参与。项目环境影响评价信息第二次公示如下：

一、规划概况

南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）位于广东省南雄市古市镇与全安镇，创建于2008年初，2013年11月扩园，面积11782亩，范围包括精细化工基地（一期，404.73公顷，规划主导产业为树脂、涂料、助剂等精细化工）和机电设备园（二期，面积336.06公顷，规划主导产业为电气设备及器材制造、竹纤维新材料）两个片区。由于现有园区开发程度较高，现亟需新的建设用地来满足后续的发展需要，对后续地方进行开发。因此，南雄产业转移工业园管理委员会依托南雄高新区（南雄产业转移工业园）进行扩园建设，扩园范围为机电设备园（二期）的东拓片区，建设面积约762.67公顷（11440.05亩）。扩园围绕绿色植保产业、新材料产业与林业产业三大主导产业进行规划建设。聚力打造韶关南雄高新区绿色植保产业、新材料产业与林业产业园区。

二、环境影响及保护措施

1、废水：

建设期：扩园建设期的废水主要来源包括暴雨的地表径流、施工废水和生活污水三大类。地表径流采取沉淀措施，施工废水采取隔油、沉淀措施，生活污水采取化粪池等措施减少废水中污染物排放量。

运营期：扩园后园区新建1座处理量为10000m³/d的集中式污水处理厂，入园企业生产生活废水分别进行厂区预处理，达到接管标准后排入园区市政污水管道，送污水处理厂处理达标后排入凌江莲塘村河段。污水处理厂常规污染物排放执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准A标准中的严者；特征因子污染物分别执行《杂环类农药工业水污染物排放标准》（GB 21523-2008）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）、《油墨工业水污染物排放标准》（GB 25463-2010）等行业标准的严者。

2、废气：

施工期：主要是扬尘、汽车尾气和施工机械燃油废气。通过控制车速、及时清扫和定时洒水等措施可减少道路扬尘。

运营期：扩园片区内产生的废气主要是各企业产生的锅炉废气、生产工艺废气、工业炉窑废气等。根据扩园片区产业定位，锅炉废气执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）；工业炉窑参考执行《关于印发工业炉窑大气污染综合治理方案的通知》（环大气〔2019〕56号）中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米；有机废气采取活性炭吸附、蓄热式排气处理装置（RTO）等高效净化措施加以治理，参考执行各行业排放标准或《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）中挥发性有机物排放限值；其他废气外排必须达到广东省地方标准《大气污染物排放限值》DB44/27-2001中第二时段二级标准。

3、噪声：

施工期：主要为打桩等施工作业和各种施工机械产生的噪声。采取合理安排施工时间、选用低噪声设备和工艺、降低车速，减少鸣笛、设置隔声屏障等措施减小噪声影响。

运营期：开发区内噪声主要来自各企业生产设备噪声和交通噪声。类比调查表明，一般开发区内噪声环境能达到城市区域噪声环境标准3类标准的要求。

4、固体废弃物：

施工期：固体废弃物主要有开挖土方和建筑施工中的废弃物和施工人员产生的生活垃圾等。定期分类清理，其对环境影响有限。

运营期：扩区完成后主要固体废物为一般工业固废、生活垃圾和危险固体废物。大部分的一般工业固体废物可综合利用；危险废物类别主要为染料涂料废物（HW12）；油/水混合物或乳化液（HW09）、有机溶剂废物（HW06）等将交由有资质单位处理，鼓励入园企业自行建设危险废物综合利用处理处置设施或园区配套建设危废集中贮存、预处理和处置设施，生活垃圾由环卫部门清运至垃圾填埋场卫生填埋，园区固体废物处理处置率要求达到100%。

5、土壤：

液态物料埋地贮罐、废水池类泄漏等可能造成的污染物定水头持续入渗事故，会对包气带土壤及地下水造成显著影响。在降雨蒸发情形下，石油类污染物虽然经过了10年时间的迁移，仍很难穿透包气带，最深只迁移到地表以下25cm处，10年后大部分的污染物累积在地表10cm左右。开发区各企业应采取切实可行的防渗措施，并定期对土壤和地下水进行监测，及时发现可能造成的土壤污染。

6、生态环境影响

施工期：若不采取任何水土保持措施的情况下，造成的水土流失量较大，土壤侵蚀严重。在项目施工期采取平整、压实、设置沉沙池和拦土墙等工程措施，并尽可能的在裸露地表铺设人工覆盖物，水土流失强度和年均水土流失总量均有大幅度的下降。

运营期：扩区后加强园区工业生产区边界防护绿带的建设，可以明显减少工业废气对区域植被生长带来的不利影响。严格执行合理科学的排水方案，废水排放对水生生态的影响较小。扩园园区建设过程中积极落实用地“占补平衡”工作，进一步优化调整用地布局、基础设施建设。在以上措施落实前提下，本次规划的实施基本不会给所在区域生态环境带来明显不良影响。

7、环境风险影响

扩区完成后园区内存在危险品发生泄漏、火灾、爆炸、污水厂事故排放等环境风险污染事故的可能性，园区内必须根据消防和劳动安全主管部门的要求做好风险防范和事故应急工作同时落实入区涉及到危险品的企业应严格进行安全评估，厂区内设置有效的安全措施和管理制度，天然气的运输和使用需要对其在运输过程、贮存过程、生产过程、管道输送过程采取相应的防范措施，进行严格的安全管理。通过对污水厂和排污企业进行废水排放的风险管理杜绝事故排放情况，最大限度地降低环境风险。在加强管理、保障各种预警及应急措施正常运转的前提下，园区的环境风险可以降低到较低水平。

三、环境影响评价结论要点

南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）扩区建设符合开发区规划对产业的定位及要求、符合国家、地方的有关产业政策、开发区土地利用规划合理、总体结构和布局较为合理。

南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）环境质量现状较好，环境容量充足；开发区产业定位基本合理，选址、布局和各产业用地划分基本可行；主要环保基础设施正在完善当中，污染防治和风险管控措施可行，在认真落实本报告提出的各项环保措施要求后，从环境角度考虑，南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）扩园规划是可行的。

四、意见反馈联系方式

公众可向规划单位——南雄产业转移工业园管理委员会或者环评单位——广东韶科环保科技有限公司联系，请多提宝贵意见，联系方式如下：

建设单位：南雄产业转移工业园管理委员会                        环评单位：广东韶科环保科技有限公司

地址：韶关市南雄市发展大道南雄产业转移工业园管理委员会        地址：韶关市武江区惠民北路68号城市花园

联系人：马工                                                  联系人：赖工

电话：0751-3885011                                             电话：0751-8700090

五、征求公众意见的范围和主要事项

该项目的公告内容将会在开发区附近居民点、学校、政府等公告栏以及广东韶科环保科技有限公司网站（http://www.gdsk168.com/）等进行公告，规划文本及规划环境影响报告书征求意见稿电子版与纸质版可联系我司或环评单位获得。

征求主要事项包括：

1、是否支持本扩区规划实施；2、扩区规划实施是否能促进当地经济发展、提高人民生活水平；3、规划实施可能对您造成何种影响；4、对环境影响报告书有何评价？是否同意报告书中的观点；5、其他优化调整意见和建议。

公众反馈意见须提供真是姓名、联系电话、家庭地址或工作单位，以示负责，不便之处敬请谅解。

六、征求意见具体形式

公众可通过来电、来信、来访等方式表达您的意见。

七、公众提出意见的起止时间

公众可在公告之日起10个工作日内提出意见。

环评单位和建设单位将对公众反映情况认真核实，调查属实的意见和建议，环评单位和建设单位将予以回应或解释。

南雄产业转移工业园管理委员会

                                                                                 二〇二二年九月二十六日

附件1 建设项目环境影响评价公众意见表.doc

南雄产业转移工业园（韶关南雄高新技术产业开发区）扩园规划环境影响评价征求意见稿.pdf